为完成农业部畜禽屠宰行业管理办公室委托的生猪屠宰行业监测分析任务,中国肉类协会组织召开生猪屠宰企业和专家研讨会,就目前猪肉市场、生猪屠宰业的经营状况、存在的问题及政策建议等有关问题进行了深入分析。会议由中国肉类协会常务副会长兼秘书长陈伟主持。来自天津、黑龙江、江苏、江西、成都等省、市肉类协会和重点生猪屠宰企业的代表,以及中国农业大学、中国肉类综合研究中心、渤海大学的专家共30多人参加了研讨。
中国肉类协会执行会长李水龙在会议致辞中指出,屠宰行业从商口转到了农口后,农业部对如何加强****屠宰行业的管理十分重视。这次会议的主题,是分析今年上半年生猪屠宰行业运行和发展的动态。希望大家围绕主题,畅所欲言,便于农业部了解各地的实际情况,在行业管理上采取相应的政策措施。
农业部畜禽屠宰行业管理办公室冯梁副处长在研讨前向大家介绍了农业部在推进职能交接、加强行业管理方面所作的工作。目前,省级的职能交接除西藏以外已全部完成;市级职能交接完成了97%;县级职能交接完成了79%。为了加强畜禽屠宰行业管理,农业行政主管部门正在整合行政部门资源,加强屠宰监管执法;整合事业机构资源,设立屠宰技术中心;整合行业协会、科研机构资源,开展屠宰行业监测;整合屠宰企业资源,保障和改善市场供应。他指出,行业监测分析是一项非常重要的工作。希望通过这项工作了解行业现状,分析问题成因,预测变化趋势,提出政策建议。国家动物疾病控制中心张杰处长向大家介绍了农业部屠宰技术中心的八项职能和两个平台;表示希望依靠行业协会开展有关法规、标准、规范制定和行业监测信息分析工作。
中国肉类协会副秘书长高观就《2015年上半年****生猪屠宰行业监测分析报告》的初稿做了简要说明。随后,与会代表对生猪屠宰行业的基本情况、影响因素、主要问题和政策建议进行了热烈讨论。 关于生猪屠宰行业的基本情况,与会者一致认为上半年相当困难。主要表现是规模以上企业生猪屠宰量和利润率大面积下滑。例如,北京二商大红门肉类食品有限公司今年上半年在北京的3家企业屠宰量同期减少了551119头,减幅达25.25%;毛利率同比下降3.18,降幅达50.5 % ,营业利润同期相比半年减少6625万,减幅达130%。该公司在****有7家屠宰企业,原来每天屠宰量达23000-25000头,现在7家的总和也不足9600头,降幅很大。
关于上半年行业现状的影响因素,大家分析认为主要是两大原因:一是生猪减产。1—6月****生猪存栏同比下降6%、出栏同比下降5.1%;二是产业集中度低。2013年****出栏生猪52%是自宰自食或私屠滥宰;48%由****15000多家定点厂屠宰加工,90%以上的定点屠宰企业处于小规模,作坊式、手工和半机械加工的落后状态。目前,由于部分地区私宰回潮,与大中型企业争抢猪源的问题非常突出。
关于近期应关注的问题,大家认为主要有三:一是私宰严重,威胁食品安全。目前,因私宰回潮导致病害肉、劣质肉、注水肉充斥市场,屡禁不止。天津代表反映,天津市场上80%以上都是来自小作坊的注水肉。二是成本上升,影响经济效益。包括原料即生猪价格、检测费用、设备维护费用、人工费用等都在逐步上升。尤其是头头检的费用,成为企业一项不小的开支。今年以来,环境保护处于高压态势,规模企业用来进行污水处理等方面的费用也日渐增加。三是管理薄弱,影响企业经营。既有地方保护、无害化处理补贴发放不及时等行政因素的影响,也有大量走私进口肉对企业的冲击。